1.一種燒結(jié)軸承，其特征在于，是含有鐵組織、銅組織和游離石墨的燒結(jié)軸承，其具備基體部和表面層：
所述基體部中，以低熔點金屬結(jié)合銅組織和鐵組織、且以普通銅粉和扁平銅粉形成銅組織，以鐵素體相為主體形成鐵組織，使珠光體相散布于鐵素體相的晶界，且銅含量為均勻的；
所述表面層覆蓋基體部的表面且銅含量比基體部大，
原料粉中的普通銅粉和扁平銅粉的比例為18重量％以上且40重量％以下。
2.一種燒結(jié)軸承，其特征在于，是含有鐵組織、銅組織和游離石墨的燒結(jié)軸承，其具備基體部和表面層：
所述基體部中，以低熔點金屬結(jié)合銅組織和鐵組織、且以普通銅粉和扁平銅粉形成銅組織，同時以鐵素體相形成了鐵組織，且銅含量為均勻的；
所述表面層覆蓋基體部的表面且銅含量比基體部大，
原料粉中的普通銅粉和扁平銅粉的比例為18重量％以上且40重量％以下。
3.根據(jù)權(quán)利要求1或2所述的燒結(jié)軸承，其中，在表面層的軸承面形成銅組織和鐵組織，在軸承面形成以面積比計為60％以上的銅組織。
4.根據(jù)權(quán)利要求1或2所述的燒結(jié)軸承，其中，低熔點金屬相對于銅的比例以重量比計小于10％。
5.根據(jù)權(quán)利要求1或2所述的燒結(jié)軸承，其中，游離石墨的含量在表面層比基體部大。
6.根據(jù)權(quán)利要求2所述的燒結(jié)軸承，其中，鐵組織中的珠光體相相對于鐵素體相的比例以面積比計為5～20％。
7.一種燒結(jié)軸承的制造方法，其特征在于，將包含鐵粉、普通銅粉、扁平銅粉、石墨粉和低熔點金屬粉的原料粉混合并填充于模具，以使扁平銅粉附著于模具表面的狀態(tài)壓縮原料粉而成形壓粉體，并對壓粉體進行燒結(jié)，從而形成銅含量均勻的基體部、和覆蓋基體部的表面且銅含量比基體部大的表面層，
原料粉中的普通銅粉和扁平銅粉的比例為18重量％以上且40重量％以下，
通過使壓粉體中的鐵不與石墨粉中的碳反應，而與氣氛氣體中所含的碳反應而燒結(jié)，由此以鐵素體相和散布于鐵素體相的晶界的珠光體相形成鐵組織。
8.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，燒結(jié)溫度為820℃～900℃。
9.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，扁平銅粉的表觀密度為1.0g/cm3以下，厚度為1.5μm以下，長度為20μm以上且80μm以下。
10.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，低熔點金屬相對于銅的比例以重量比計小于10％。
11.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使流體潤滑劑附著于混合前的扁平銅粉。
12.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，作為石墨使用鱗狀石墨。
13.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，在原料粉中添加箔狀的石墨粉，且將原料粉的混合分為混合扁平銅粉和所述石墨粉的一次混合、和隨后添加鐵粉、普通銅粉和低熔點金屬粉并混合的二次混合來進行。
14.根據(jù)權(quán)利要求7所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，鐵組織中的珠光體相相對于鐵素體相的比例以面積比計為5～20％。
15.一種燒結(jié)軸承的制造方法，其特征在于，將包含鐵粉、普通銅粉、扁平銅粉、石墨粉和低熔點金屬粉的原料粉混合并填充于模具，以使扁平銅粉附著于模具表面的狀態(tài)壓縮原料粉而成形壓粉體，并對壓粉體進行燒結(jié)，從而形成銅含量均勻的基體部、和覆蓋基體部的表面且銅含量比基體部大的表面層，
原料粉中的普通銅粉和扁平銅粉的比例為18重量％以上且40重量％以下，
通過使壓粉體中的鐵不與碳反應而燒結(jié)，由此以鐵素體相形成鐵組織。
16.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，燒結(jié)溫度為700℃～840℃。
17.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，在不含碳的氣氛下進行燒結(jié)。
18.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，扁平銅粉的表觀密度為1.0g/cm3以下，厚度為1.5μm以下，長度為20μm以上且80μm以下。
19.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，低熔點金屬相對于銅的比例以重量比計小于10％。
20.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使流體潤滑劑附著于混合前的扁平銅粉。
21.根據(jù)權(quán)利要求20所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使相對于扁平銅粉以重量比計為0.1～0.8重量％的流體潤滑劑附著于所述混合前的扁平銅粉。
22.根據(jù)權(quán)利要求21所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使用脂肪酸作為流體潤滑劑。
23.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，作為石墨使用鱗狀石墨。
24.根據(jù)權(quán)利要求15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，在原料粉中添加箔狀的石墨粉，且將原料粉的混合分為混合扁平銅粉和所述石墨粉的一次混合、和隨后添加鐵粉、普通銅粉和低熔點金屬粉并混合的二次混合來進行。
25.根據(jù)權(quán)利要求24所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使流體潤滑劑附著于一次混合前的扁平銅粉。
26.根據(jù)權(quán)利要求25所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使相對于扁平銅粉以重量比計為0.1～0.8重量％的流體潤滑劑附著于所述一次混合前的扁平銅粉。
27.根據(jù)權(quán)利要求26所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，使用脂肪酸作為流體潤滑劑。
28.根據(jù)權(quán)利要求7或15所述的燒結(jié)軸承的制造方法，其中，在表面層的軸承面形成銅組織和鐵組織，在軸承面形成以面積比計為60％以上的銅組織。